安順市普定縣破立結(jié)合推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”
作者：安順人民政府網(wǎng) 時(shí)間：2018/11/19 閱讀：458次
2018年以來(lái)，普定縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、省第十二次黨代會(huì)和市第四次黨代會(huì)精神，圍繞“建設(shè)活力普定，實(shí)現(xiàn)同步小康”的總目標(biāo)，積極主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，制定出臺(tái)《普定縣2018年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作要點(diǎn)》，破立結(jié)合推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，各生產(chǎn)領(lǐng)域的有效供給不斷提高。
一是積極化解過(guò)剩產(chǎn)能。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》和《貴州省關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的實(shí)施方案》等文件精神，引導(dǎo)煤礦企業(yè)搞好化解過(guò)剩產(chǎn)能及兼并重組、結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)綠色發(fā)展、安全發(fā)展。全縣現(xiàn)有的20家煤礦企業(yè)已有19家煤礦兼并重組實(shí)施方案獲省批復(fù)，有1家煤礦的兼并重組實(shí)施方案正在送審待批復(fù)中。2018年擬淘汰過(guò)剩產(chǎn)能99萬(wàn)噸/年。
二是著力消化房地產(chǎn)庫(kù)存。統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快推進(jìn)老農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等棚戶(hù)區(qū)改造。2018年，全縣實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目13個(gè)共6800戶(hù)，實(shí)物安置2334戶(hù)，貨幣化安置2782戶(hù)，貨幣化安置率54.38%， 綜合整治項(xiàng)目4個(gè)共1684戶(hù)。完成協(xié)議簽訂4815 戶(hù)，完成率70.8%，完成固定資產(chǎn)投資21.03億元。已完成商品房銷(xiāo)售15.74萬(wàn)平方米，完成銷(xiāo)售金額6.14億元（其中住房14.7萬(wàn)平方米，銷(xiāo)售金額5.07億元；商鋪1.04萬(wàn)平方米，銷(xiāo)售金額1.07億元）。預(yù)計(jì)年底實(shí)現(xiàn)去庫(kù)存24萬(wàn)平方米，全縣商品房庫(kù)存規(guī)?？刂圃?8.75萬(wàn)平方米左右，消化周期控制在15個(gè)月以?xún)?nèi)。
三是防范金融杠桿風(fēng)險(xiǎn)。成立財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有效擴(kuò)大融資、化解債務(wù)、統(tǒng)籌資金保障，按照“權(quán)、責(zé)、利”與“借、用、還”相統(tǒng)一原則，建立健全舉債及債務(wù)化解機(jī)制。2017年發(fā)行的普定縣停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)債券第二期4億元；繼續(xù)推進(jìn)請(qǐng)普定縣易地扶貧搬遷項(xiàng)目收益?zhèn)?、普定縣鄉(xiāng)村生態(tài)旅游綠色債，申請(qǐng)金額達(dá)17億元。通過(guò)城投、工投、交投、擔(dān)保公司等投融資平臺(tái)，全縣融資到位資金41.12億元，其中直接融資到位資金10.44億元。政府性置換債券余額40.57億元，共爭(zhēng)取涉及置換債券資金3.18億元。
四是扶持企業(yè)降低成本。降低制度性交易成本，深入推進(jìn)“放管服”，按照國(guó)務(wù)院、省、市要求，從2015年起已先后取消了非行政許可事項(xiàng)109項(xiàng)。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的收費(fèi)登記制度管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題直接上報(bào)縣減負(fù)辦及時(shí)處理。降低企業(yè)用電成本，全縣工業(yè)企業(yè)變壓器報(bào)裝容量在1000千伏安以上的，推行直供電，每度電優(yōu)惠0.01元，如：超宇水泥有限責(zé)任公司實(shí)施直供電后，每月可降低成本8萬(wàn)元，明達(dá)水泥有限公司實(shí)施直供電后每月可降低成本3萬(wàn)元等。降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高企業(yè)的行業(yè)管理水平，加強(qiáng)生產(chǎn)車(chē)間的規(guī)范管理，特別是注重生產(chǎn)原材料，杜絕不必要浪費(fèi)現(xiàn)象。積極推廣節(jié)能降耗新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用，加快提高企業(yè)產(chǎn)品的升級(jí)換代，按照市場(chǎng)發(fā)展的需要，從而提高企業(yè)的市場(chǎng)應(yīng)對(duì)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
五是擴(kuò)大有效供給補(bǔ)齊短板。補(bǔ)貧困村寨發(fā)展短板。強(qiáng)力推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)，按照“五個(gè)一批”的要求，制定“654321”結(jié)對(duì)幫扶扶貧工程和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧“十大”行動(dòng)計(jì)劃，以“大督查、大走訪(fǎng)、大清洗、大投入”為抓手，大力實(shí)施春季攻勢(shì)、脫貧攻堅(jiān)“大比武”、秋季攻勢(shì)等工作。通過(guò)開(kāi)展貧困人口漏評(píng)錯(cuò)評(píng)、錯(cuò)退專(zhuān)項(xiàng)治理后，全縣有未脫貧貧困戶(hù)12064戶(hù)39423人，貧困發(fā)生率8.78%；預(yù)計(jì)到年底脫貧9773戶(hù)33595人，貧困發(fā)生率預(yù)計(jì)下降到1.3%。補(bǔ)交通基礎(chǔ)設(shè)施短板。有序推進(jìn)普織高速公路全部貫通，并于8月31日正式通車(chē)。S313普定至四角田公路改擴(kuò)建、S310普定偏石板至等堆公路改擴(kuò)建、S310普定等堆至坪上公路改擴(kuò)建、S313線(xiàn)廣順至平寨公路(普定縣境）災(zāi)毀恢復(fù)重建、S314線(xiàn)長(zhǎng)順至柏果公路(普定縣境）災(zāi)毀恢復(fù)重建等工程有序推進(jìn)。“組組通”項(xiàng)目完成713個(gè)905.43公里，完成投資8億元。“連戶(hù)路”硬化工程完成124.9萬(wàn)平方米，完成投資6224萬(wàn)元。補(bǔ)社會(huì)事業(yè)設(shè)施短板。2018年“全面改薄”4所學(xué)校10個(gè)單體土建項(xiàng)目和3所學(xué)校設(shè)施設(shè)備采購(gòu)。實(shí)施縣人民醫(yī)院改擴(kuò)建、縣中醫(yī)院二期建設(shè)、婦幼保健院搬遷、疾控中心綜合樓建設(shè)工程,進(jìn)一步改善縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境。實(shí)施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）衛(wèi)生院建設(shè)提質(zhì)改造工程，實(shí)現(xiàn)白巖、馬官、貓洞、化處等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已完成并投入使用，整合資金建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院數(shù)字化免疫接種門(mén)診和公衛(wèi)一站式服務(wù)窗口12個(gè)，建成標(biāo)準(zhǔn)村衛(wèi)生計(jì)生室176個(gè)。
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