為貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，按照市委、市政府工作要求，切實(shí)做到一手抓疫情防控，一手抓以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬的教育教學(xué)各項(xiàng)工作，確保2020年春季學(xué)期高三初三順利開學(xué)、平安開學(xué)，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的重要講話和中央政治局常委會(huì)會(huì)議精神，全面落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府及教育部、省教育廳關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)發(fā)展工作部署，統(tǒng)籌推進(jìn)教育系統(tǒng)疫情防控和2020年春季學(xué)期高三初三開學(xué)工作，確保順利開學(xué)、平安開學(xué)。
二、工作原則
（一）安全原則。確保校舍及附屬設(shè)施安全、消防安全、食品安全、校園周邊安全，教職工（含工勤人員）、學(xué)生全面摸排無隱患，制定好各類應(yīng)急預(yù)案，特別是防疫應(yīng)急預(yù)案，各項(xiàng)安全工作制度健全并全面落實(shí)到位。
（二）屬地原則。市直屬學(xué)校由市級(jí)層面負(fù)責(zé)，縣（區(qū)）管理的學(xué)校（含民辦學(xué)校）由縣級(jí)層面負(fù)責(zé)。開學(xué)工作方案、應(yīng)急預(yù)案須報(bào)經(jīng)所管轄的教育、衛(wèi)健、疾控、應(yīng)急審查備案。
（三）評(píng)估原則。各學(xué)校務(wù)必經(jīng)評(píng)估達(dá)到開學(xué)條件才能開學(xué)，否則不予開學(xué)。評(píng)估主體和方式為教育、疾控、衛(wèi)健部門聯(lián)合評(píng)估。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為全面做好學(xué)校疫情防控工作，確保全市各級(jí)各類學(xué)校安全開學(xué)、順利開學(xué)，市政府成立安順市學(xué)校復(fù)學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）比照成立領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建政府、部門、學(xué)校三級(jí)防控工作網(wǎng)絡(luò)體系。
四、重點(diǎn)工作
（一）開學(xué)前
一是做好師生摸排。采取“人盯人”方式全面摸排教師及保安、宿舍和食堂管理人員等各類教職工和學(xué)生假期去向，全覆蓋、無遺漏、精準(zhǔn)掌握每位教職工、學(xué)生返校前14天的身體健康狀況，建立外出教職工和學(xué)生、有重點(diǎn)疫區(qū)接觸史教職工和學(xué)生及身體不適教職工和學(xué)生信息臺(tái)賬。健康內(nèi)容信息至少應(yīng)包括：自身身體健康狀況、家庭成員身體健康狀況、假期是否曾前往重點(diǎn)疫區(qū)、是否接觸重點(diǎn)疫區(qū)高危人員等。對(duì)存在疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)人密切關(guān)注，給予人文關(guān)懷，對(duì)未到隔離期及身體不適教職工和學(xué)生須延遲到校時(shí)間。加強(qiáng)信息報(bào)送管理，嚴(yán)格按照安順市教育局疫情防控日?qǐng)?bào)要求，每天按時(shí)報(bào)送重點(diǎn)人員追蹤情況登記表，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控“日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”制度，做到不遲報(bào)、不漏報(bào)、不瞞報(bào)。
二是做好制度完善。各縣（區(qū)）各學(xué)校要提前制定新冠肺炎疫情防控工作制度，如健康狀況排查制度、校園封閉管理制度、晨（午、晚）檢制度、因病缺勤跟蹤登記制度、環(huán)境衛(wèi)生檢查消毒制度、校園安全保障制度、信息上報(bào)制度、疫情處置制度等。
三是健全完善工作方案、應(yīng)急預(yù)案。按照省委、省政府安排，我省各級(jí)各類學(xué)校各學(xué)段分批次開學(xué)，第一批為高中三年級(jí)和初中三年級(jí)3月16日正式開學(xué)，其他學(xué)段、高中初中其他年級(jí)開學(xué)時(shí)間將視下一階段疫情防控情況，經(jīng)科學(xué)評(píng)估后再行確定并向社會(huì)公布。我市高三初三3月15日?qǐng)?bào)到，3月16日正式開學(xué)。各縣（區(qū)）均要制定高三初三開學(xué)工作方案和疫情應(yīng)急預(yù)案，各學(xué)校也要分別制定開學(xué)工作方案和疫情應(yīng)急預(yù)案。工作方案、應(yīng)急預(yù)案要突出時(shí)效性、可操作性、科學(xué)性、針對(duì)性，并要對(duì)開學(xué)方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn)、演練。
四是做好人員調(diào)配。校醫(yī)由衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)調(diào)配，疫情期間，每所學(xué)校至少保障兩名醫(yī)生在學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生保健及防疫知識(shí)的宣傳、指導(dǎo)和培訓(xùn)；每所學(xué)校至少調(diào)配兩名及以上的師生心理健康教師（可兼職），師資由教育行政部門和學(xué)校提前安排和調(diào)配；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要提前15天到崗，教職工和學(xué)生提前15天返回學(xué)校所在縣（區(qū)），利用“貴州健康碼”，對(duì)健康狀況從開學(xué)前連續(xù)14天監(jiān)測(cè)，確保安全開學(xué)。
五是做好重點(diǎn)管控。加強(qiáng)從省外返黔師生員工的管控：對(duì)現(xiàn)居于湖北的師生告知暫不返回；對(duì)現(xiàn)居于湖北以外其他省（市、區(qū)）重點(diǎn)疫區(qū)疫點(diǎn)的按照貴州省、安順市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的規(guī)定告知暫不返回；非重點(diǎn)疫區(qū)疫點(diǎn)的入安返安師生，全面掌握其來安前14天內(nèi)活動(dòng)軌跡，全部開展核酸檢測(cè)和胸部CT檢查，并由各縣（區(qū)）組織集中隔離觀察14天，對(duì)有異常反應(yīng)的教職工要及時(shí)采取重點(diǎn)防控。嚴(yán)禁師生違反疫情防控規(guī)定私自外出，或發(fā)表不實(shí)、不當(dāng)言論；嚴(yán)禁不配合疫情調(diào)查、疫情檢測(cè)、隔離觀察等工作開展。
六是做好物資儲(chǔ)備。各縣（區(qū)）各學(xué)校，各有關(guān)部門要做好洗手液、手消毒劑、口罩、手套、體溫槍（計(jì)）、消毒劑等防控物資需求測(cè)算、儲(chǔ)備，確保開學(xué)時(shí)各項(xiàng)疫情防控物資能得到保障，特別要確保校醫(yī)防護(hù)服、護(hù)目鏡等到位。衛(wèi)健、防疫等部門要在學(xué)校開學(xué)前全面指導(dǎo)學(xué)校正確使用消毒物資。
七是做好隔離準(zhǔn)備。具備隔離條件的學(xué)校要積極做好隔離準(zhǔn)備，設(shè)立位置相對(duì)獨(dú)立的（臨時(shí)）隔離室，明確防疫工作程序和防控物資使用規(guī)范，明確測(cè)溫、消毒等工作開展的具體要求。不具備隔離條件的學(xué)校，要及時(shí)向當(dāng)?shù)胤揽貦C(jī)構(gòu)報(bào)告，所在地黨委、政府要主動(dòng)過問，做到校地聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌部署，確保隔離措施到位。
八是做好封閉管理。校園實(shí)行劃區(qū)劃片管理，減少人員流動(dòng)。嚴(yán)格管控學(xué)校校門，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園，切實(shí)做到“未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)學(xué)生一律不準(zhǔn)返校、校外無關(guān)人員一律不準(zhǔn)進(jìn)校門、師生進(jìn)入校門一律核驗(yàn)身份和檢測(cè)體溫、對(duì)發(fā)燒咳嗽者一律實(shí)行醫(yī)學(xué)隔離觀察、對(duì)不服從管理者一律嚴(yán)肅處理。
九是提示學(xué)生和家長(zhǎng)做好準(zhǔn)備。學(xué)校準(zhǔn)備《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》《告學(xué)生家長(zhǎng)書》《入學(xué)須知》等書面告知單，通過QQ、微信等方式明確告知學(xué)生和家長(zhǎng)開學(xué)需準(zhǔn)備的物資，寄宿的學(xué)生要提前告知家長(zhǎng)并提供寄宿需攜帶的個(gè)人物品清單。教育引導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)配合學(xué)校做好開學(xué)前準(zhǔn)備及開學(xué)后疫情防控。
十是明確定點(diǎn)醫(yī)院。衛(wèi)健部門要按照就近、便利、快捷的原則，明確每所學(xué)校疫情期間的定點(diǎn)聯(lián)系醫(yī)院，學(xué)校與醫(yī)院做好對(duì)接，制定疫情處置流程。
十一是及時(shí)做好教學(xué)安排。各初中、高中學(xué)校要根據(jù)省教育廳新制定的校歷及時(shí)調(diào)整春季學(xué)期教育教學(xué)工作計(jì)劃，督促教師備課，提前調(diào)整好教學(xué)進(jìn)度，做好線上教學(xué)與課堂教學(xué)的銜接，確保教學(xué)質(zhì)量和效果。
十二是做好聯(lián)防聯(lián)控。各學(xué)校要在當(dāng)?shù)匾咔榉揽夭块T統(tǒng)一指揮下，有序開展學(xué)校的疫情防控。衛(wèi)健、疾控、應(yīng)急、教育部門密切聯(lián)系，共同做好學(xué)校疫情防控工作，并加強(qiáng)對(duì)學(xué)校防疫工作的專業(yè)指導(dǎo)。
（二）開學(xué)后
一是加強(qiáng)錯(cuò)時(shí)報(bào)到。學(xué)生返校報(bào)到時(shí)間錯(cuò)開上、下班高峰，規(guī)模大的學(xué)校要實(shí)行分班級(jí)錯(cuò)時(shí)報(bào)到。防止報(bào)到當(dāng)日校門口交通擁擠、學(xué)生和家長(zhǎng)大量聚集。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）等地方政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌，主動(dòng)提前和學(xué)校溝通，合理安排各學(xué)校錯(cuò)峰錯(cuò)時(shí)到校。
二是加強(qiáng)校門把關(guān)。一切與學(xué)校教學(xué)活動(dòng)、衛(wèi)生防疫等正常工作無關(guān)的外來人員禁止進(jìn)入校園。所有進(jìn)校人員必須掃“貴州健康碼”，顯示綠色的方能進(jìn)入校園。學(xué)校實(shí)行封閉管理，師生進(jìn)出校園要嚴(yán)格登記并測(cè)量體溫。在校園內(nèi)部加強(qiáng)不同功能區(qū)域或者樓間管理。每日到校師生全部接受不少于2次的體溫檢測(cè)。合理安排體溫檢測(cè)，結(jié)合實(shí)際設(shè)置校內(nèi)檢測(cè)點(diǎn)，檢測(cè)點(diǎn)數(shù)量及檢測(cè)地點(diǎn)應(yīng)以安全、高效為原則，采用人工檢測(cè)的檢測(cè)人員必須佩帶口罩。推薦使用紅外線檢測(cè)確保檢測(cè)效益。體溫檢測(cè)合格的教職工、學(xué)生按照指定的路線進(jìn)入教室，出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀的應(yīng)由教師立即帶領(lǐng)至隔離室觀察。
三是上好開學(xué)第一課，第一課以班為單位開展，內(nèi)容應(yīng)包含以下內(nèi)容：防疫教育、安全教育、愛國(guó)主義教育、健康教育、心理健康教育、德育教育等。
四是加強(qiáng)教育教學(xué)秩序管理。教學(xué)期間實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。對(duì)學(xué)生在校學(xué)習(xí)和生活從線路、場(chǎng)所、時(shí)段等制定詳細(xì)方案，責(zé)任到人，精準(zhǔn)到人，精準(zhǔn)到事。上、下午最后一節(jié)課教師應(yīng)與樓道值勤教師共同組織本班學(xué)生有序離開教學(xué)樓，并引導(dǎo)至宿舍或食堂另一個(gè)教師或工作人員網(wǎng)格點(diǎn)后方能離開。
五是加強(qiáng)聚集管理。上課時(shí)師生必須佩戴醫(yī)用口罩，原則上不要求統(tǒng)一收集試卷、作業(yè)本等，不隨意調(diào)換學(xué)生課桌位。醫(yī)護(hù)人員必須穿好防護(hù)服，戴上醫(yī)用口罩、護(hù)目鏡、醫(yī)用帽子等。有條件的學(xué)?？砂汛蟀囝~劃分成小班額上課。在疫情結(jié)束前，原則上不舉辦大型聚集性活動(dòng)和考試。各縣（區(qū)）各學(xué)校學(xué)生不得參加各類社會(huì)機(jī)構(gòu)舉辦的比賽、展示、評(píng)比等大型聚集性活動(dòng)和考試等。
六是加強(qiáng)衛(wèi)生管理。妥善保管消毒劑，避免誤食或灼傷。加強(qiáng)物體表面清潔消毒，操作人員應(yīng)當(dāng)采取有效防護(hù)措施。全面開展校園內(nèi)環(huán)境清潔整治行動(dòng)，徹底清除各類病媒生物孳生環(huán)境。加強(qiáng)教室、宿舍、食堂等各類生活、學(xué)習(xí)、工作場(chǎng)所定期消殺和通風(fēng)換氣。加強(qiáng)垃圾分類管理，每日生活垃圾均要清運(yùn)出校園；嚴(yán)格做好廢棄口罩的收運(yùn)和處置，及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)，做到日產(chǎn)日清，每日對(duì)廢棄口罩收集桶進(jìn)行規(guī)范消毒。
七是加強(qiáng)食堂監(jiān)管。在市場(chǎng)監(jiān)管部門的指導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)生集體配餐單位的全面檢查。嚴(yán)格餐（飲）具的清潔消毒，餐（飲）具要做到一人一具一用一消毒。師生采取錯(cuò)時(shí)、分散就餐。做好食堂從業(yè)人員的健康體檢和晨檢工作，防止帶病上崗。食堂嚴(yán)禁采購(gòu)、食用野生動(dòng)物和不明來源的活體動(dòng)物、動(dòng)物源性食品，不得提供生冷食品。在衛(wèi)生健康部門指導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)自備水源的防護(hù)。
八是加強(qiáng)住宿學(xué)生管理。對(duì)于住校生，實(shí)行校園全封閉管理，嚴(yán)禁住校生出校門。宿管人員實(shí)行24小時(shí)值班制度，每棟宿舍樓至少有一名值班人員在崗，負(fù)責(zé)學(xué)生進(jìn)入宿舍實(shí)名驗(yàn)證并檢測(cè)體溫。對(duì)宿舍樓門廳、樓道、洗手間、淋浴間等場(chǎng)所定時(shí)消毒和通風(fēng)，按照學(xué)生宿舍住宿規(guī)模，儲(chǔ)備一定數(shù)量的口罩、體溫計(jì)、洗手液、消毒劑等防疫必備品。睡覺時(shí)盡量不要頭緊挨著頭。學(xué)生就寢前，每層樓有一名教師值班，防止學(xué)生相互在宿舍間流動(dòng)。對(duì)于在校外住宿的學(xué)生，要落實(shí)聯(lián)系責(zé)任人，加強(qiáng)宣傳教育和引導(dǎo)，及時(shí)提醒其服從屬地管理，注意自我防護(hù)。
九是及時(shí)補(bǔ)充防疫物資。有計(jì)劃采購(gòu)補(bǔ)充醫(yī)用口罩、一次性手套、洗手液、消毒液等防疫物資，保障日常消毒清潔工作及時(shí)有效開展。
十是加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)教育保障。各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）要加強(qiáng)控輟保學(xué)，瞄準(zhǔn)“開學(xué)前”精準(zhǔn)摸排、“開學(xué)時(shí)”按時(shí)報(bào)到、“考核時(shí)”動(dòng)態(tài)清零這“三個(gè)節(jié)點(diǎn)”，發(fā)起最后總攻，集中力量攻克控輟保學(xué)堡壘，確保一個(gè)不漏、一個(gè)不少、一個(gè)不跑，確保不因疫情導(dǎo)致一個(gè)學(xué)生流失，確保正式開學(xué)時(shí)義務(wù)教育階段學(xué)生零輟學(xué)。要加強(qiáng)學(xué)生精準(zhǔn)資助，保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生基本的學(xué)習(xí)和生活需求。
十一是加強(qiáng)應(yīng)急處置。學(xué)校對(duì)發(fā)燒、咳嗽者一律實(shí)行醫(yī)學(xué)隔離觀察，不服從管理者一律嚴(yán)肅處理。學(xué)校發(fā)生疑似新冠肺炎疫情后應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，第一時(shí)間向上級(jí)教育主管部門、疾控部門及衛(wèi)健部門報(bào)告，果斷采取隔離措施，在疾控部門、衛(wèi)健部門指導(dǎo)下加強(qiáng)校園消毒處理，做好輿情管控和心理疏導(dǎo)，統(tǒng)籌做好隔離學(xué)生的救治。班級(jí)、學(xué)校停課須經(jīng)教育主管部門、疾控部門及衛(wèi)健部門評(píng)估后確定。
五、工作要求
（一）進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)各相關(guān)部門要毫不松懈抓好高三初三開學(xué)疫情防控工作，堅(jiān)決落實(shí)疫情防控總要求，特別是落實(shí)縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨委和政府屬地責(zé)任，各級(jí)教育部門行業(yè)主管責(zé)任，各學(xué)校主體責(zé)任及主要負(fù)責(zé)人“第一責(zé)任人”責(zé)任。各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）主要負(fù)責(zé)同志要親自過問、親自抓，確保疫情期間教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
（二）強(qiáng)化督促檢查。各縣（區(qū)）、各學(xué)校要對(duì)照省教育廳“一方案”“三指南”和《安順市教育局疫情期間開學(xué)工作指南》的要求，結(jié)合“一縣一策”“一校一案”，聯(lián)合相關(guān)部門在開學(xué)前進(jìn)行地毯式檢查，保證不留死角、不留盲區(qū)，消除隱患。開學(xué)后要進(jìn)行經(jīng)常的、現(xiàn)場(chǎng)的、專業(yè)的督促和檢查，壓實(shí)責(zé)任，排查短板弱項(xiàng)，確保各項(xiàng)工作、各項(xiàng)要求真正落地見效。
（三）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。一是持續(xù)做好疫情防控信息收集、宣傳和輿情監(jiān)督工作，引導(dǎo)教職工和學(xué)生及時(shí)關(guān)注權(quán)威發(fā)布，關(guān)注當(dāng)?shù)匾咔榉揽貏?dòng)態(tài)、聯(lián)防聯(lián)控的政策措施，聽官宣、不信謠、不傳謠，確保疫情防控宣傳信息及時(shí)傳達(dá)到每位教職工和學(xué)生；二是加強(qiáng)健康教育，加強(qiáng)心理輔導(dǎo)和心理干預(yù)，消除教職工和學(xué)生的憂慮和恐懼心理；三是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和教育系統(tǒng)落實(shí)進(jìn)展，加大相關(guān)政策舉措解讀；四是生動(dòng)講述各行各業(yè)防疫抗疫一線的感人事跡，加強(qiáng)愛國(guó)主義教育，堅(jiān)定廣大師生打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的信心和決心。
（四）建立家校聯(lián)動(dòng)機(jī)制。持續(xù)通過微博或微信公眾號(hào)、家長(zhǎng)群、教職工群等向全體教職工、學(xué)生和家長(zhǎng)宣傳普及疫情防治知識(shí)和防控要求，引導(dǎo)家長(zhǎng)和督促學(xué)生按要求佩戴口罩，保持清潔衛(wèi)生、保證充足營(yíng)養(yǎng)和睡眠，適當(dāng)進(jìn)行體育鍛煉，做好自身防護(hù)。及時(shí)了解因疫情防控需要被隔離學(xué)生和其他原因未到校學(xué)生在家情況，給予關(guān)心關(guān)愛。
（五）加強(qiáng)信息報(bào)送。實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度，各縣（區(qū)）每天向市教育局報(bào)告相關(guān)工作情況，明確專人負(fù)責(zé)疫情信息報(bào)送工作。信息報(bào)送至市教育局基礎(chǔ)教育科。
（六）嚴(yán)格責(zé)任追究。各縣（區(qū)）、各學(xué)校要暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置違規(guī)違紀(jì)違法線索，從嚴(yán)從快查處。加強(qiáng)各縣（區(qū)）對(duì)疫情防控責(zé)任落實(shí)不力的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究，強(qiáng)化履職監(jiān)督。對(duì)防控不力、漏報(bào)瞞報(bào)，造成疫情擴(kuò)散等嚴(yán)重后果的行為，對(duì)在疫情防控中不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為等形式主義官僚主義以及弄虛作假等嚴(yán)重作風(fēng)問題，要嚴(yán)查嚴(yán)處，絕不姑息，堅(jiān)決以有力有效的監(jiān)督推動(dòng)教育系統(tǒng)疫情防控工作落實(shí)落細(xì)，確保省委省政府及省教育廳防控措施和工作要求不折不扣落實(shí)到位